加州律师协会

公众意见的政策

答:概述

加州律师协会(“CLA”)是第一修正案的坚定支持者,该修正案保护对我们的宪法、我们的法律体系及其服务人员的思想、意见、公共话语甚至批评的自由和开放的交流。与此同时,律师协会等律师协会在被要求就以下问题提供公众意见时,在帮助教育公众方面具有独特的地位:

  • 司法部门作为政府平等部门的作用;
  • 影响司法的问题。美国和其他国家的司法和法治;
  • 法律下的平等正义/公民自由;
  • 影响司法系统的宪法权利;
  • 在有限情况下对司法机构的不公正批评1.;和
  • 法律职业的多样性。

这一政策的目的是为CLA说话课上的问题去我们的使命和代表的核心成员和专业以及利用公众或媒体关注的一个问题教育公众关于我们核心价值观作为一个协会。

为了在这些利益之间取得适当的平衡,CLA建立了一个过程,以:

  • 根据本政策的进一步规定,解决报告中的错误以及对法官、法院、律师协会和/或司法行政部门的不准确或不公正的批评;
  • 作为获取有关司法活动、法庭程序或其他司法行政技术或法律信息的资源,新闻媒体可合理使用;
  • 鼓励向公众广泛传播关于法律制度内的显著成就和改进的信息;和
  • 一般而言,促进社会各界更好地了解法律制度以及律师和法官的作用。

B.政策如何运作2.

如果是协会成员、律师或其他法律协会或媒体提出的征求公众意见的请求,且该请求属于以下主题事项,则受本政策管辖:

  • 司法部门作为政府平等部门的作用;
  • 公平公正的司法制度的重要性;3.
  • 何谓"法治";;
  • 影响司法的问题;
  • 法律下的平等正义/公民自由;
  • 影响司法系统的宪法权利;
  • 获得正义;
  • 在有限情况下对司法的不公正批评;和
  • 职业多元化;

如果收到请求,应将请求发送给总统,主席和执行董事4.who将进行审查,以确保其在本政策的范围内,并适宜于公众意见委员会的审议。5.所有请求必须满足以下要求:

  • 促使提出请求的问题;
  • 如果问题与悬而未决的案件有关(如果是,是什么案件);
  • 如果CLA被要求就该问题发表具体的公开评论,如果是,请发表评论;
  • 为什么请求方认为CLA应该就此问题发表公开评论;
  • 关于该问题的相关背景信息/材料以及所要求的公众评论,包括是否有任何其他人士/组织发表了评论,以及
  • 是否有必要立即作出回应。
  • 是否有足够的时间通过其他机制来解决这个问题。

如果发现请求不在本政策范围内,则应通知请求者该决定,并可使用CLA章程中规定的机制向董事会提出该问题。

C.委员会的设立、组成和范围

协会理事会应在每一协会年度开始时召集一个公众意见委员会(“委员会”),该委员会由不少于九名成员组成,包括总统6.,董事长或副董事长,7.政府事务委员会主席,公民参与和外联委员会主席,另外四名代表,CLA的执行董事。CLA的计划和对外关系副执行主任及其政府事务主任将担任委员会的无投票权顾问成员。总统和代表委员会成员应占委员会的过半数;为了使该决定有效,必须至少有两名董事会成员支持作出评论的决定。委员会还可在需要时邀请专题专家就某一具体请求向委员会提供咨询意见。委员会可以与五名成员会面,只要总统和董事会代表组成五名成员的多数,委员会的决定将是有效的。

董事会将每年批准委员会的组成。

d .委员会程序

  1. 审查

委员会将在评估每一个请求时考虑以下准则:

以下因素是否支持发表公开评论?

  • 该问题是否在CLA的任务和/或其当前战略计划中解决?
  • 评论是否有助于提供有价值的公共信息,并提供机会教育公众司法的一个重要方面(例如,保释、证据规则、正当程序、基本权利、司法自由裁量权等);
  • 当公众的评论或话语显示出对法律体系和/或法官或司法部门的角色缺乏理解,或至少部分基于这种误解时;
  • 公众评论是否可以以政治中立的方式发表,以教育公众;
  • CLA是否可以为这个问题的讨论增加重要的价值。

以下因素是否不利于发表公开评论?

  • 当事情是公正的评论或意见时;
  • 继续讨论争议是否会降低公众对法院、司法机构或司法系统的尊严的看法;
  • 另一实体是否能够更好地解决该问题和/或该问题是否已由另一实体充分解决;
  • 当问题与悬而未决的案件有关时和/或有可能向适当的纪律机构提出对法官的投诉时;
  • 当一个批评家和一个法官在个人层面上发生争执时;
  • 当某一评论将证明,或可合理地被视为证明属于CLA的不适当的党派偏见;
  • 评论是否会对CLA的专业及道德标准产生负面影响;
  • 解决该问题是否会对CLA产生潜在的负面影响,或对CLA成员产生分歧;
  • 解决这个问题是否会对CLA的关系或与其他组织的关系产生潜在的负面影响。

另外

  • 委员会认为与围绕该问题的具体情况有关的任何其他因素8..

在审查指南后,委员会将确定CLA是否适合发布公开评论,评论的措辞应该是什么,并可能授权CLA支持特定评论。如果委员会多数成员确定这些指南支持发布公开评论,则CLA有权发布评论。如果委员会决定不发布公开评论,总统或其指定人员可通知请求者。

2.时间轴和终结

根据具体情况,请求的公众评论可能需要时间敏感的回复。以下内容将用于指导时间线和审查流程:

  • 对于时间敏感的回应:应在72小时内或在可行范围内产生预期影响的范围内召集委员会并最终确定回应。最终意见将由总统和首席执行官/执行董事定稿

3.准备发表评论

委员会的任何成员都将编写意见草案,其中包括在审议期间提出的有关问题。该评论的最终批准将由总统和执行董事负责。

脚注

[1] CLA认可加州召回程序的重要目的。在召回正在进行的情况下提出的评论请求将受到严格审查,任何由此产生的评论可能是教育性的和信息性的,而不是对事实的评论。ld体育网页版

[2] 本政策适用于在上述领域提出的意见。这不是协会的媒体评论政策或取代协会的政府事务政策。

[3] 正如ABA在其2008年《快速应对他人不公平和不公正批评指南》中指出的那样,“[有组织的]大律师公会负有特殊责任,以确保法官在我们的法律体系和社区中保持高度受尊重的领导地位,尤其是当司法机构或法官在履行其专业、道德和宪法职责时受到不公正的批评,和/或当这种不公正的批评有损于公众的信任和信任时司法系统中的信任。”

[4]执行主任不在时,执行主任将指定副执行主任或政府事务主任代表他们审查收到的请求。

[5]执行董事还将评估该请求是否适合CLA的公众评论过程,或是否属于CLA的政府事务或Amicus政策。

[6] CLA的[名称]政策,由章程支持,规定只有总统和执行董事可以代表协会发言。

[7]副主席应在主席不能出席或需要时参加,以确保大多数委员会成员仍是代表委员会的成员。

[8] 应当指出的是,上述因素并非详尽无遗,而是提供了一个一致的框架供审议。

2019年6月批准
2020年8月修订

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